停火,解決烏克蘭危機的第一步(詳版)

时间:2019-05-22 10:18:00166网络整理admin

   新華社明斯克9月5日電(國際觀察)停火,解決烏克蘭危機的第一步(詳版)     新華社記者陳俊鋒 鐘忠     烏克蘭問題三方國際聯絡小組(烏克蘭、歐安組織、俄羅斯)同烏克蘭東部民間武裝代表5日在白俄羅斯首都明斯克簽署了從當天傍晚起停火的備忘錄     毫無疑問,這是解決烏克蘭東部地區流血衝突、以及整個烏克蘭危機的第一步,令世界看到了解決危機的一線曙光     (小標題)備忘錄內容豐富     會談於當天下午在明斯克總統飯店舉行所有抵達會議現場的代表中只有烏前總統庫奇馬在飯店門口回答了記者提問他說,烏克蘭東部危機的解決需要烏克蘭、俄羅斯、頓巴斯等各方做出努力,現在是必須停火的時候了,要停止相互間的殺戮     所有與會者落座後,只有一分鐘時間是讓記者們拍攝的在這一分鐘時間裏,沒有任何人講話,連開場白也沒有會議進行了大約兩個小時,與會者簽署了停火備忘錄     據悉,這份備忘錄由超過十項要點組成,內容涵蓋停火、停火監督、交換俘虜和人道援助等,它規定雙方同時停火,並由歐安組織監督停火執行情況但截至記者發稿,這份備忘錄全文尚未公佈     歐安組織代表塔利亞維尼在會後的記者會上表示,會談非常重要並富有建設性除停火外,與會代表還就從戰區撤出重武器、以“全部換全部”方式交換俘虜、採取措施確保衝突地區的人道主義援助等問題深入交換了看法,並達成了今後的工作機制     俄羅斯駐烏克蘭大使祖拉博夫說,這份備忘錄包含了停火後將落實的後續步驟,實際上已勾勒出未來徹底解決烏克蘭危機的政治框架據介紹,8日前衝突雙方將成立一個工作小組,具體落實備忘錄每個步驟並確保停火能夠真正落實     (小標題)內外因素促成停火     輿論普遍認為,烏克蘭問題三方國際聯絡小組同烏東部民間武裝代表達成在烏東部地區停火,是各方在解決烏克蘭危機方面邁出的重要一步它能在此時達成至少有三方面的原因     一是烏克蘭衝突雙方從4月打到現在,雙方損失慘重不管政府軍還是民間武裝,雙方都認識到,繼續打下去難有贏家庫奇馬說:“阿富汗10年戰爭中烏克蘭一共才陣亡了3000軍人,但如今才過了三四個月死亡人數就逼近了這個數字我們十分清楚,打下去就是死衚同,大家都打累了”     二是外部存在推動停火的因素西方和俄羅斯互相制裁的結果讓雙方經濟都受到巨大影響,如果俄在烏東部的利益能夠得到有效保障,很難想像俄會願意繼續承受新一輪制裁的風險歐盟也可能為維護自身利益放緩制裁步伐     三是秋季來臨,烏克蘭和歐洲的天然氣供應問題將凸顯,成為迫在眉睫的制約因素如果烏克蘭危機不解決,那麼俄羅斯經烏克蘭向西歐輸送的天然氣,無論是價格還是數量都存在巨大不確定性     東部民間武裝代表之一普羅特尼茨基說,此次會談表明,東部同基輔政權是可以談判的他強調,任何戰爭都會以和平告終,“儘管不容易,但我們會盡一切可能使其餘問題能在談判桌上得以解決”     (小標題)開啟和平進程不易     在解決烏克蘭危機的癥結方面,是否實行“聯邦制”是關鍵庫奇馬說,現在最棘手的是政治問題,也就是烏東部地區是否實行自治的問題、權力如何向地方移交的問題等     在這個問題上誰會讓步烏克蘭還是俄羅斯迫於各自國內的壓力,恐怕要誰單方面做出讓步都不可能只能有一個折中方案,既確保烏克蘭不變成聯邦制,又能使俄繼續保有在當地的影響力     歐盟主要國家德國力促烏克蘭問題能夠得到妥善解決它一面呼籲西方關注俄羅斯利益,一面也積極同烏方協調立場,希望烏在東部地位問題上有所妥協有報道說,德國總理默克爾8月23日訪問烏克蘭時提出了一個比聯邦制稍微後退一步的方案     專家認為,這個方案也許讓烏克蘭和俄羅斯看到了妥協的可能性     烏克蘭危機持續時間長大國博弈、民族矛盾和烏東西部發展不平衡等錯綜複雜的因素交織在一起停火協議達成後戰火會否復燃誰也不敢對此打包票即便能實現真正停火,開啟和平進程,但要解決好烏東部兩個州地位問題、中央平穩向東部地區放權問題以及戰後重建等諸多問題,